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谷來鎮2024年工作總結和2025年工作思路

一、2024年工作總結

2024年，谷來鎮在市委市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，全面貫徹落實省委十五屆五次全會、紹興市委九屆六次全會和市委十五屆七次全會決策部署，堅持“穩進立”，聚焦 “創改開”，深入開展“三個年”和“五拼五比”2.0活動，緊緊圍繞“1336”工作思路，團結帶領全鎮干部和廣大群眾，頂壓前行、克難奮進，共同富裕示范區山區樣板建設邁出堅實步伐，香榧產業、榧藥套種、民情日記、生態保護等相關工作情況在中央電視臺17頻道《共富經》和《美麗家園》欄目播出3次，在《人民日報》、《半月談》、“學習強國”平臺發表5篇，在省、市級媒體刊登40余篇，交出了富樂嵊州建設谷來高分答卷。

（一）樹品牌、踐勤廉，黨建引領發展更穩、合力更大。擦亮“嘉谷”黨建品牌。以“嘉谷”黨建品牌為引領，按照“1+4+N”建設要求，整合全域特色資源，創新設置“榧媒共富帶”、“能量快充站”和“助力共享站”等特色區域，完成機關黨建陣地建設，成功承辦全市機關黨建陣地標準化提升工作現場會。以“文明潤村”“文旅興村”“電商富村”等為主題，新建改建四中心項目8個，其中示范性村級黨建陣地1個。申報“榧媒共富”“嘉谷來游”黨建聯建項目2個及“嶺嵩香榧”“馬溪茶園”“山王花生”共富工坊3個。多維鍛造過硬干部。實施“一肩挑”書記揭榜掛帥，樹立“各村至少有一項工作走在全鎮前列”導向，21項掛帥項目均順利開展。開展村書記“領雁擂臺賽”、駐村指導員“民情大比武”活動、年輕干部“談‘谷’論今”系列活動20余次，促進干部交流互鑒和能力提升，豐田嶺村黨委書記陳達在全市村社黨組織書記“領雁擂臺賽”中榮獲“金牌好書記”，三村專職駐村指導員樓暉在全市駐村指導員“民情大比武”活動中獲“金牌民情好干部”。大力推進人才選用。選拔股級干部2名，交流股級正職9名，副職8名。順利完成機關黨委換屆選舉。開展后備干部“育苗”計劃，目前已備案主職后備干部39名，其他“兩委”干部86名，摸排高技能人才并組織競賽考核，目前已取得證書63本，超額完成任務。高標筑牢政治生態。以黨紀學習教育為抓手，通過組織參觀紹興清廉館、周恩來故居等，督促黨員干部學紀知紀明紀守紀。開展村（社）組織“濫掛牌”摸排整改工作，累計清理對外掛牌76塊、內部功能性指示牌及上墻制度289件。配合做好省委巡視、市委巡察工作，高效落實巡察整改工作。扎實開展群眾身邊腐敗不正之風整治工作和“三清一促”專項行動，發現村級問題工程30個，問題合同6個，問題債務31筆，累計實施“四種形態”處理22人次，下發督查問責通報15人次。

（二）拼資源、搶項目，經濟發展韌性更強、活力更顯。主要指標表現穩健。截至9月底，我鎮稅收收入1361.08萬元，一般公共預算收入691.74萬元。完成固定資產投資2770萬元、建安投資2225萬元、建筑業總產值9387萬元，規下工業營收三季度同比增長35%。全鎮居民人均可支配收入城鎮增長率6.6%，農村增長率11.3%，人均消費方面城鎮增長率15%，農村增長率16.4%。全鎮17個村經營性收入均達60萬元以上，其中4個村突破100萬元，圓滿完成考核任務。特色產業提檔升級。按照“大戶帶頭、散戶引導”的原則，實施“萬畝香榧林種植萬畝中藥材”項目，截至目前套種中藥材面積近2300畝。投資1500萬元，利用原宏騰紡織廠閑置廠房打造香榧青果交易市場，已正式投產運營，青果日處理量約5萬斤。有序推進禾下土香榧產業園項目落地，高效集成香榧加工貿易、商務洽談、文化宣傳等功能，推動香榧產業延鏈補鏈強鏈。建設榧藥谷香榧后熟庫項目，通過精確控溫縮短后熟時間，提升香榧品質。招商引資成果豐碩。制定完善《谷來鎮關于企業經濟扶持政策的通知》，健全村干部招商引資獎勵制度，激發招商引資新活力。落實“一把手”招商機制，定位香榧產業、榧藥套種、康養文旅等產業，開展外出招商26次，拜訪企業38家，接待客商50余批次。舉辦“嵊情相邀、談谷論經”首屆谷商大會、鄉親文化促進會、鄉親家鄉行、鄉情懇談會等活動，搭建與鄉親、企業家溝通交流的“橋梁”，達成意向簽約項目3 個，總投資達2.4億元，累計籌集“育才共富”基金60余萬元，對33位優秀教師和優秀學生進行獎勵共計10萬元，由鄉親參與化解矛盾7件，提供醫療教育、金融普法各類服務5次。

（三）精治理、強修復，鎮村面貌顏值更高、內涵更美。持續加強河湖管理。完成谷來鎮2023年小流域整治建設工程以及清潭水庫、累泥灣山塘、上塘山塘、軍民山塘系統提升，有效防止水土流失和面源污染，消除病險山塘水庫的安全隱患。完成小舜江最清潔河湖、王院村天空之境親水節點、王院村香湖銘月親水節點建設，擦亮幸福河湖底色。與紹興市環保局、原水集團在聯誼村共同開展“黨建引領舜江清，環保共護源頭水”主題黨日活動，激發黨員群眾保護水源地、共建舜江源的熱情。持續扮靚人居環境。出臺《谷來鎮“村居精治理、品質大提升、全域共美麗”行動方案》、《2024年度谷來鎮農村人居環境獎懲細則》和《2024年度谷來鎮農村人居環境整治提升常態化評估辦法》，配套下發《谷來鎮關于常態化開展農村人居環境交叉檢查的通知》，通過優化考核獎懲模式、舉辦鎮級現場會、推出先進村整治紀實專題報道等多種舉措，營造比學趕超氛圍。今年來組織開展鎮級檢查20次，完成問題整改16875個，累計發放人居環境獎勵資金80萬，獲得嵊州市紅旗村5個、紹興市紅旗村2個，谷來鎮振興路、來山路商業街垃圾分類提質和擴面工作通過紹興市級驗收。持續修復生態環境。高度重視央督、省督問題整改，對14個行政村部分毀林開墾種植香榧地塊進行生態復綠，推廣黑麥草套植面積1850畝。扎實推進耕地占補平衡工作，已整改148.57畝，通過省級審核111.45畝，占全市通過省級審核的16.5%。深入開展治氣工作，加強秸稈禁燒巡查管控，撲滅違規焚燒秸稈153起，發放秸稈禁燒倡議書3000余份，加強重要點位灑水除塵，確保PM2.5濃度處于正常范圍，我鎮空氣質量指數位居全市前列。

（四）抓風貌、強功能，榧鄉古鎮韻味更濃、生機更足。基礎建設迭代更新。開通舉坑-銅坑灣-陶家公交線路。完成谷來公交樞紐站項目和垃圾中轉站項目土地征收、劃撥、設計等前期工作并進場施工。順利有序推進5條大中修道路（楓谷線-洋坑、楓谷線-烏尖、姚家莊、并棧線、豐竹線）、2條共同富裕道路（馬馬線、楓谷線-高高塢-半程）建設。美麗鄉村多點開花。有序推進王院村、馬溪村先行村建設項目，目前已完成王院村項目設計，馬溪村工程建設已完工，正在為創建省級未來鄉村做準備。實施2024年度谷來鎮和美鄉村創建村建設項目，涉及豐田嶺、護國嶺、雙溪三個村，現已進場施工。穩步推進17個行政村移風易俗工作，截至目前，全鎮按“一村一策”操辦的紅白喜事共105場，節約費用約56萬元。文旅融合出圈引流。完成玉成橋周邊環境工程建設任務，正在等待驗收。成功舉辦谷來鎮“越嵊州 越有戲”鄉村越劇聯賽PK賽，新增十五分鐘品質文化圈2個，不斷豐富群眾文化生活。舉辦“FUN肆一夏 谷來趣野”2024年嵊州市“西白忘憂”微度假王院站春夏季暨首屆飛瀑露營文旅活動，邀請網絡大V采風，拍攝制作宣傳轄區生態文化旅游短視頻，吸引5000余人次前來露營、游玩、打卡。謀劃谷來鎮第十二屆香榧文化旅游活動，預計于10月底舉辦。舉行王院金鉤自然村祥瑞·月亮湖高端精品民宿項目簽約儀式，積極打造新的文旅地標。

（五）惠民生、優服務，幸福生活底色更亮、品質更優。飲水保障再強化。建設分散式微型供水站19座，積極對接紹興市鏡嶺水庫工程建設指揮部，完成鏡嶺水庫輸水隧洞谷來段3個支洞的先行用地簽約、土地征收工作，不斷改善農村群眾飲水用水條件。緊盯農村供水薄弱環節，完成嵊州市“供水一張圖”（崇仁）區域供水管網連通工程涉谷來鎮項目建設，惠及馬村、聯誼、雙溪3個行政村，區域供水能力和出水水質顯著提升。按時完成季度水費收繳工作，提升農村生活用水的精細化管理水平，順利舉辦全市單村聯村水站水費收繳現場會。安全管理再升級。抓好道路交通安全，整治兩路兩側交辦單問題300余處，水毀修復、塌方清理30余處。完成農村困難家庭危房改造13戶。做好宗教場所“一月一檢查”及浙里掌上宗教3.0應用，累計摸排整改各類風險隱患27處，開展消防安全培訓與疏散演練2次。落實落細臺風“貝碧嘉”、“普拉桑”防御應對各項工作，實現了防汛防臺不死人、少傷人、少損失目標。社會事業再提質。完成110名適齡青年網上兵役登記，登記率達到100%，向部隊輸送10名雙合格青年，圓滿完成上級賦予的征兵工作任務。完成三村衛生室建設、竹溪村百姓健身房建設以及竹溪村、雙溪村小學和幼兒園小規模優化布局。開展窗口標識規范化建設，新設無差別全科受理窗口1個，全面推進政務服務2.0建設。完成2023年度“4050”補貼申報和交通樞紐失土農民參保申報工作。扎實推進鎮級樂齡中心建設，持續優化養老服務供給，爭創全市樣板。推進村級居家照料中心星級評定驗收，雙溪村、竹溪村獲二星級，王院村獲一星級。

（六）保安全、促和諧，社會治理水平更高、效能更強。打造“人民建議征集”工作樣板。以去年全省人民建議征集現場會為契機，推動各類傾聽民意機制與建議征集工作有機銜接，進一步暢通建議征集平臺，建立起一套以人民建議征集工作為載體，全面了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、高效辦理民事的工作機制。截至目前，共收到各類意見建議1441條，其中通過“香榧幣”小程序收集建議297條，發放“香榧幣”積分31萬余枚，5月份我鎮在紹興市信訪工作暨信訪工作法治化會議上交流發言。創新“風險前置”管控機制。出臺《谷來鎮村級項目社會穩定風險預評方案》，對重大事項可能出現的穩定風險先期預知、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和排解影響穩定的社會矛盾。自今年4月初實施以來，共下發提示單5份、交辦單3份、督辦單1份進行整改，督促責任主體做好研判和處置應急預案，實現事后應對轉向事前防范，我鎮連續4個月在紹興平安考核中獲優秀。建設“民情服務”示范中心。全面打通“141”基層治理體系，通過設立“一碼一庫一大腦”（即一個民情碼、一個民情數據庫、一個民情大腦駕駛艙），打造“榧樹下”調解、“香榧幣”共富和“榧鄉衛士”治理等特色功能室，系統建設“一站式”民情服務中心，形成民情快處“一盤棋”，通過宣傳推廣“民情碼”，累計上報并答復事項1561條，不斷推動民情日記走深走實，4月份成功舉辦全市民情服務中心現場會，為全市提供借鑒經驗。

二、2025年工作思路

2025年是“十四五”規劃的收官之年,也是“十五五”規劃的謀劃之年。谷來鎮將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，牢牢緊扣三個“一號工程”和“十項重大工程”，全面加強“三支隊伍”建設，嚴格執行“強執行、快落實、不過夜、善跟蹤、有結果”的工作要求，按照“1336”工作思路，加快建設共同富裕示范區山區樣板，堅定不移實現全年經濟社會發展目標，為打造浙中重要增長極、繪就富樂嵊州新藍圖貢獻更大力量。

進一步強化黨建引領，爭創示范樣板。對照大抓基層每周調度問題清單，落實“強基”常態化督查指導工作，確保問題整改到位，形成常態長效。完善村級后備干部“選育管用”選拔培養機制，選拔出更多政治素質好、黨員認同高、群眾基礎好的優秀青年人才，建立后備人才紀實檔案和管理考核機制，為下一輪村級換屆儲備一批“后繼能人”。持續擦亮“嘉谷”黨建品牌，結合“五好”青年向未來之黨建陣地“十個一”系列活動，抓好“三支隊伍”建設，培育擔當型“三農”干部。持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，落實“三清一促”問題整改和市委巡察整改工作，切實以整治整改成效推動高質量發展。

進一步壯大優勢產業，激活發展動能。持續夯實香榧產業支撐作用，推動國有資本、保險公司、村級經濟合作社、相關企業組成共富聯合體，開展香榧青果集中收購、生產銷售、保險兜底等分工合作，積極發展“直播+電商”銷售模式，不斷加大“嵊情家味”品牌的宣傳推廣，推進谷來香榧從優地優品到優質優價發展。投資5000萬元，進一步擴大中藥材套種面積，推進“萬畝香榧林種植萬畝中草藥項目”，形成中藥材產業“種植、管理、收購”產業鏈閉環。堅持節會牽引、文旅賦能、項目帶動,通過香榧祭祀、產品展銷、互動體驗、體育賽事等活動，提升榧鄉谷來的知名度，同時積極發掘谷來潛在的文旅資源，創新舉辦形式多樣的文旅活動，打造更多特色游線，不斷提升谷來文旅吸引力。

進一步提升承載能力，建設品質家園。加快諸嵊高速項目政策處理等前期工作,確保建設任務如期完工。配合交投做好2025年道路大中修、共同富裕道路建設，配合水投做好2025年污水項目建設，實施螺絲灣山塘、狗槽山塘、趙家園山塘、長蛇山塘、后山灣山塘等5座山塘的系統提升工程，不斷完善農村基礎設施。完成小舜江（二村段）美麗河湖建設工程，逐步實現水清岸綠、河暢景美的目標。持續拓展招商渠道，力爭招引2000萬元以上美麗經濟項目1個。積極洽談對接，推動望月野奢民宿項目、竹溪防空洞研學游項目、百丈飛瀑微短劇影視基地建設項目等在談項目盡快簽約落地，打造旅游發展新引擎。緊密跟蹤禾下土香榧產業園、金鉤月亮湖民宿等已簽約項目，協調解決項目推進難題，推動項目建設提速提效。

進一步加強民生保障，創造美好生活。實施2025年和美鄉村建設，涉及盛家塢、金石、二村三個行政村。持續推進人居環境整治和垃圾分類，充分發揮香榧幣激勵作用，力爭更多紹興市、嵊州市“紅旗村”。堅持積極穩妥、分類指導、依法依規、屬地管理的原則，落實最嚴格的耕地保護制度，全力推進非糧化整治，筑牢糧食安全根基。依托1個樂齡中心、4個愛心食堂建設，聯合社工站（未保站、助聯體），探索集約化運行模式，為全鎮老年人開展助餐養老服務，盤活樂齡系列服務一張網。

進一步筑牢平安底線，鞏固基層基礎。充分發揮應急和消防管理站職能，不斷提檔軟硬件設施，配強人員隊伍，深化“1+2+17+N”特色應急救援體系，構建起上下聯動、齊抓共管、高效協同的安全生產和消防安全工作格局。充分利用好民情服務中心，建強“榧鄉衛士”志愿者隊伍，進一步優化“五事”工作法，健全風險前置管控制度，持續發揮“香榧幣”小程序作用，夯實“網格智治”工程，營造共治共享基層治理格局，全方位筑牢平安穩定防線。